Система оповещения и управления эвакуацией людей

СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ЭВАКУАЦИЕЙ ЛЮДЕЙ (СОУЭ) — комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации. СОУЭ является неотъемлемым элементом системы обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений любого назначения с пребыванием людей. Она предназначена для автоматического, оперативного, скоординированного оповещения людей о возникшей чрезвычайной ситуации, управления движением потоков людей из помещений, задымленных, загазованных этажей в безопасные зоны.

Статья 84 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» гласит:

Требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях и сооружениях:

1. Оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:

1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;

2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;

3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени;

4) включение эвакуационного (аварийного) освещения;

5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;

6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре;

7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию.

2. Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей. Исполнительными элементами СОУЭ являются пожарные оповещатели. Приведение СОУЭ в действие может осуществляться командным импульсом автоматических установок системы обнаружения пожара (автоматическое управление) или диспетчером при получении командного импульса от автоматических установок системы обнаружения пожара (полуавтоматическое управление). Классификация систем оповещения и управления эвакуацией людей Установка системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре производится на основании схем, составленных профильным специалистом. В зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик СОУЭ подразделяется на 5 типов. Выбор типа СОУЭ осуществляется в зависимости от функционального назначения здания (сооружения), вместимости (числа мест), числа посетителей, площади пожарного отсека, этажности, категории здания по взрывопожарной и пожарной опасности.

Все СОУЭ классифицируются по ряду признаков, основными из которых являются:

· функциональные возможности;

· способы и методы управления;

· состав и принцип работы.

По своим возможностям и ряду особенностей технического характера все СОУЭ, каждая из которых устанавливается в отдельные помещения, подразделяют на пять типов (с 1-го по 5-й) в зависимости от их назначения и количества постоянно присутствующих там людей.

Основные функции для систем оповещения 1 типа (СОУЭ)

· Звуковое оповещение (сирена, тонированный сигнал и др.) - ОБЯЗАТЕЛЬНО;

· Световые сигналы (световые мигающие оповещатели, световые оповещатели «Выход»).

Это простейшее оборудование, позволяющие установить оповещение при минимальных затратах на комплектующие и монтаж. Важно отметить, что световые знаки не являются обязательным элементом этого типа.

Основные функции для систем оповещения 2 типа (СОУЭ)

· Звуковое оповещение (сирена, тонированный сигнал и др.) - ОБЯЗАТЕЛЬНО;

· Световое оповещатели «Выход» - ОБЯЗАТЕЛЬНО;

· Эвакуационные световые знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения.

Важным отличием от первого типа является обязательное наличие световых сигналов, которые хорошо видно при задымлении. А также возможность установки табло с направлением движения.

Основные функции для систем оповещения 3 типа (СОУЭ)

· Звуковое и речевое оповещение, передача специальных текстов - ОБЯЗАТЕЛЬНО;

· Световые мигающие оповещатели «Выход» - ОБЯЗАТЕЛЬНО;

· Эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения;

· Разделение здания на зоны пожарного оповещения;

· Обратная связь зон пожарного оповещения с помещением пожарного поста-диспетчерской.

Главным преимуществом является наличие устройств для передачи текстов и обязательная установка световых табло "Выход". Остальные же функции являются необязательными, но допустимыми.

Основные функции для систем оповещения 4 типа (СОУЭ)

· Звуковое и речевое оповещение, передача специальных текстов - ОБЯЗАТЕЛЬНО;

· Мигающие световые оповещатели «Выход» - ОБЯЗАТЕЛЬНО;

· Эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения - ОБЯЗАТЕЛЬНО;

· Режим управления с организацией обратной связи с зонами - ОБЯЗАТЕЛЬНО;

· Разделение здания на зоны пожарного оповещения - ОБЯЗАТЕЛЬНО;

· Ручной и автоматический режимы;

· Организация оповещения по различным сценариям в зависимости от места возгорания или другого события;

· Раздельное включение световых указателей раздельно для каждой зоны, что позволяет организовать как минимум два направления эвакуации.

Обязательное разделение здания на зоны и обратная связь с зонами оповещения обусловлено особенностью применения этого типа.

СОУЭ 4 типа используют в следующих случаях:

· Количество одновременно присутствующих в здании человек может достигать 1000 и более;

· Эвакуационные пути (коридоры) имеют протяженность более 90 метров;

· Планировка помещений требует организации отдельных потоков эвакуации людей.

Основные функции для систем оповещения 5 типа (СОУЭ). Наличие всех функций - ОБЯЗАТЕЛЬНО

· Звуковое и речевое оповещение, передача специальных текстов;

· Мигающие световые оповещатели «Выход»

· Эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения;

· Режим управления с организацией обратной связи с зонами;

· Разделение здания на зоны пожарного оповещения;

· Ручной и автоматический режимы;

· Организация оповещения по различным сценариям в зависимости от места возгорания или другого события в системе;

Монтаж СОУЭ

Монтажные, пусконаладочные работы осуществляются организациями, имеющими соответствующую лицензию, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными на проведение данного вида работ в соответствии с действующим законодательством. Монтаж СОУЭ выполняют с учетом внутренних санитарно-технических систем объекта защиты. Технические средства и материалы, применяемые при производстве работ, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к монтажным и пуско-наладочным работам, национальных стандартов, технических условий и иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество. Технические средства и материалы допускаются к монтажу после проведения входного контроля. Входной контроль проводится заказчиком или привлекаемыми им квалифицированными специалистами, или специализированными организациями. Не допускается проводить замену одних технических средств и материалов на другие, имеющие аналогичные технические и эксплуатационные характеристики, без согласования с проектной организацией. Монтаж СОУЭ необходимо выполнять в соответствии:

- с ГОСТ Р 59639-2021;

- утвержденной проектной (рабочей) документацией;

- технической документацией изготовителей технических средств СОУЭ, в части, не противоречащей настоящему стандарту, проектной (рабочей) документации и нормативным документам по проектированию;

- технологическими картами на выполнение монтажа технических средств или линий связи.

Монтаж СОУЭ допускается выполнять в соответствии с проектной документацией, если объем изложенной информации достаточен для выполнения монтажных работ. В противном случае монтаж СОУЭ необходимо выполнять в соответствии с рабочей документацией. При монтаже необходимо соблюдать нормы, правила и мероприятия по охране труда и пожарной безопасности. При монтаже СОУЭ не допускается размещение пожарных оповещателей и линий связи на предметах и устройствах (трубы, вентиляция, электротехническое оборудование, приборы отопления, охлаждения и прочего). Горизонтальное и вертикальное расстояния от оповещателей до близлежащих предметов и устройств должны быть не менее 0,5 м. Технологическая карта на монтаж должна содержать следующую информацию:

- организация монтажных работ (подготовительных работ);

- входной контроль;

- материально-технические ресурсы;

- технологии выполнения монтажных работ;

- приемка монтажных работ.

Пусконаладочные работы и сдача смонтированных технических средств заказчику должны являться неотъемлемой частью монтажных работ. Общие требования к выполнению пусконаладочных работ аналогичны общим требованиям к монтажным работам. Пусконаладочные работы необходимо выполнять в соответствии:

- с ГОСТ Р 59639-2021;

- утвержденной проектной (рабочей) документацией;

- технической документацией изготовителей технических средств СОУЭ, в части, не противоречащей настоящему стандарту и проектной (рабочей) документации. Применяемые в составе СОУЭ приборы управления, пожарные оповещатели, подключенные к проводным линиям электропитания, другие технические средства, кабели и провода, клеммы, разъемы и иные устройства для соединения кабелей и проводов, а также способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность СОУЭ в нормальных условиях и в условиях пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей, находившихся в здании, сооружении при пожаре в безопасную зону.

Техническое обслуживание СОУЭ

ТО и ремонт СОУЭ должна осуществлять в соответствии с графиком специализированная организация, уполномоченная на проведение данного вида работ в соответствии с действующим законодательством. На основе данного графика разрабатывают сменные задания лицам, выполняющим ТО и ремонт СОУЭ. График согласовывают с заказчиком по договору на ТО и ремонт СОУЭ и утверждает организация - исполнитель по договору.

Работы по ТО должны выполняться специализированными организациями, при условии заключения договора на проведение данных работ, или специализированными службами объекта защиты. В обоих случаях специализированная организация или служба объекта защиты должны обладать правом на проведение данных работ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Наличие договора на ТО специализированной организацией не снимает ответственности с руководителя объекта защиты за невыполнение требований настоящего стандарта.

Регламент

Наименование работ	Периодичность выполнения работ
1 Обслуживание световых, звуковых и речевых пожарных оповещателей (очистка, протирка и т.п.)	Периодичность выполнения работ в соответствии с графиком, рекомендациями изготовителей, по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца
2 Проверка основного и резервного источников электропитания, проверка автоматического переключения цепей электропитания с основного ввода на резервный, проверка работоспособности отдельных компонентов СОУЭ	Ежеквартально
3 Проверка работоспособности СОУЭ	Два раза в год, но не более 7 месяцев между проверками
4 Замена технических средств и ресурсных элементов СОУЭ	В соответствии с графиком замены или при необходимости
5 Осуществление контроля за исправностью приборов контроля и управления СОУЭ, а также линий связи, обеспечивающих взаимодействие и обмен информацией между компонентами системы пожарной автоматики и СОУЭ	Круглосуточно

Конкретизированный регламент работ и график их проведения должен быть разработан обслуживающей организацией и утвержден заказчиком по договору на ТО и ремонт СОУЭ. При необходимости перечень регламентных работ может быть расширен или дополнен, но сокращать перечень работ, указанных в типовом регламенте не допускается.

При ежеквартальной проверке отдельных компонентов СОУЭ проверяют не менее 25% от общего числа компонентов. Проверке следует подвергать все типы компонентов СОУЭ. Каждый квартал следует проверять разные компоненты СОУЭ.

Не допускается эксплуатация технических средств СОУЭ с истекшим сроком службы.

Для технических средств СОУЭ устанавливают следующие сроки периодичности плановой замены: - световые, звуковые и речевые пожарные оповещатели - в соответствии с рекомендациями изготовителей, но не более 10 лет;

- приборы и их компоненты, источники бесперебойного электропитания - в соответствии с рекомендациями изготовителей, но не более 10 лет;

- элементы питания - в соответствии с рекомендациями производителей, но не более 10 лет;

- вспомогательные технические средства пожарной автоматики - в соответствии с рекомендациями изготовителей, но не более 10 лет;

- другие элементы и составные части системы - в соответствии с рекомендациями изготовителей, но не более 10 лет.

Работы по замене технических средств СОУЭ должны осуществляться обслуживающей организацией в соответствии с договором на ТО и/или ремонт. По окончании замены технических средств СОУЭ должна быть проверена (испытана) на работоспособность.

Оценка работоспособности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Оценку работоспособности СОУЭ проводит обслуживающая организация не реже двух раз в год посредством проведения испытаний системы, заключающихся в проверке правильности функционирования ее основных режимов, а также соответствия ее технических характеристик требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности. По результатам составляют протокол об оценке в свободной форме, который подписывает руководитель объекта и обслуживающая организация. В ходе испытаний проверяют следующие основные параметры СОУЭ:

а) автоматический контроль целостности линий связи с внешними устройствами (пожарными оповещателями и компонентами прибора), световую и звуковую сигнализацию о возникшей неисправности;

б) обеспечение уровней доступа;

в) автоматическое переключение электропитания с основного источника на резервный и обратно с включением соответствующей индикации без выдачи ложных сигналов во внешние цепи;

г) активацию пожарных оповещателей;

д) соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, касающихся вопросов проектирования и расположения технических средств и прокладки линий связи;

е) выполнение запрограммированного алгоритма работы СОУЭ, определенного проектной (рабочей) документацией;

ж) уровень звукового давления;

и) беспроводные линии связи;

к) влияние неисправности, вызванной тепловым воздействием на оповещатель.

Испытания СОУЭ проводят в комплексе по методике, разработанной монтажной организацией (или обслуживающей СОУЭ организацией) и согласованной с руководителем объекта защиты. Методика проведения испытаний на работоспособность изложена в приложении. СОУЭ должна обеспечивать нормированные характеристики при переключении с основного источника питания на резервный.

МЕТОДИКА ПРОВЕРКИ СОУЭ НА РАБОТОСПОСОБНОСТЬ

Проверку проводят не менее двух испытателей, обеспеченных двухсторонней связью. Для проведения проверок испытатели должны быть обеспечены следующим оборудованием и средствами измерения:

- средствами измерения электрических параметров (тока, напряжения, сопротивления или комбинированными);

- средствами измерения звукового давления (шумомеры);

- средствами измерения времени (секундомеры);

- средствами измерения геометрических величин (рулетки, линейки и т.п.);

- частотомером.

Средства измерений должны быть поверены в установленном порядке.

Испытатель 1 находится в помещении пожарного поста объекта защиты (либо в ином помещении), где расположено ППУ, он визуально проверяет функционирование ППУ, отсутствие сигналов о неисправности и индикации о нахождении ППУ в дежурном режиме в соответствии с требованиями технической документации на ППУ.

Контроль срабатывания звуковых и речевых пожарных оповещателей от ППУ осуществляют следующим образом. Испытуемый пожарный оповещатель активизируют. Если пожарный оповещатель имеет несколько режимов работы, проверку проводят во всех режимах.

Проверку контроля уровня звукового давления (для звуковых и речевых пожарных оповещателей) проводят в следующей последовательности:

а) для звукового пожарного оповещателя:

- измерительный микрофон должен располагаться на расстоянии 1,5 м от уровня пола. Замеры необходимо выполнять в наиболее отдаленном от оповещателя помещении. В спальных помещениях измерения необходимо проводить на уровне головы спящего человека;

б) для речевого пожарного оповещателя:

- измерительный микрофон шумомера и испытуемый пожарный оповещатель располагают горизонтально на одной оси на расстоянии (1,00 +/- 0,05) м. Измерительный микрофон шумомера должен быть расположен с фронтальной стороны оповещателя. Измерительный микрофон должен располагаться на расстоянии 1,5 м от уровня пола. Замеры необходимо выполнять в наиболее отдаленном от оповещателя помещении. В спальных помещениях измерения следует проводить на уровне головы спящего человека;

- активируют оповещение и проводят измерение уровня звукового давления. За уровень звукового давления принимают максимальный измеренный уровень, создаваемый пожарным оповещателем.

Проверку автоматического контроля ППУ целостности линий связи с пожарными оповещателями осуществляют следующим образом: испытатель 2 последовательно имитирует нарушение исправности линий связи между ППУ и пожарными оповещателями (для проводных - имитацией обрыва и короткого замыкания, для оптико-волоконных и цифровых линий связи - имитацией пропадания связи, для радиоканальных - нарушением связи в рабочем диапазоне частот), создает последовательно имитацию обрыва и короткого замыкания или последовательно осуществляет демонтаж (изъятие пожарного оповещателя из базового основания при его наличии) любого пожарного оповещателя при помощи специальной штанги. Для линий связи с безадресными оповещателями неисправность должна имитироваться перед наиболее удаленным от ППУ оповещателем в линии. Испытатель 1 контролирует переход ППУ в режим "Неисправность" с включением световой индикации и звуковой сигнализации о возникшей неисправности и указанием номера линии связи.

Проверку автоматического контроля ППУ целостности линий связи компонентов блочно-модульных приборов осуществляют следующим образом. Испытатель 2 последовательно имитирует нарушение исправности линий связи между компонентами блочно-модульных ППУ (для проводных - имитацией обрыва и короткого замыкания, для оптико-волоконных и цифровых линий связи - имитацией пропадания связи, для радиоканальных - нарушением связи в рабочем диапазоне частот) при помощи вспомогательных средств. Испытатель N 1 контролирует переход ППУ в режим "Неисправность" с включением световой индикации и звуковой сигнализации о возникшей неисправности, отображение информации о неисправной линии связи или адресе компонента прибора. Для линий связи между компонентами блочно-модульных приборов имитацию неисправности необходимо осуществлять для каждого компонента прибора в линии. При контроле исправности линий связи компонентов ППУ должна быть отображена информация о неисправной линии связи или адресе компонента прибора.

Контроль защиты органов управления прибора от несанкционированного доступа посторонних лиц осуществляет испытатель путем анализа технической документации и визуально.

Контроль автоматического переключения электропитания ППУ с основного источника на резервный и обратно проводит испытатель посредством временного снятия основного напряжения питания и контроля сохранения системой работоспособного состояния с выдачей информации о неисправности посредством световой индикации и звуковой сигнализации. Напряжение на клеммах аккумуляторных батарей с номинальным напряжением 12 В не должно быть менее 13,26 В. Измерение проводят на полностью заряженных аккумуляторных батареях, подключенных к зарядному устройству при температуре окружающей среды не ниже 20 °C и не выше 25 °C. При снижении напряжения менее 13,26 В аккумуляторную батарею меняют.

Проверку соблюдения требований нормативных документов по проектированию в отношении расположения технических средств и прокладки линий связи осуществляют следующим образом. Рулеткой измеряют расстояния и высоты, требования к которым регламентируются нормативными документами по проектированию СОУЭ (высота размещения эвакуационных знаков пожарной безопасности, размещение оповещателей). Проверку выполнения запрограммированного алгоритма работы СОУЭ, определенного проектной (рабочей) документацией, осуществляют следующим образом. Инициируют срабатывание СОУЭ. Время запуска пожарных оповещателей в зонах пожарного оповещения, очередность сработки оповещателей в зонах пожарного оповещения должны соответствовать алгоритму работы СОУЭ. СОУЭ считают прошедшей проверку работоспособности, если:

- пусконаладочные работы выполнены в соответствии с требованиями настоящего стандарта, проекта производства работ, технологическими картами и технической документацией изготовителей;

- результаты измерений являются в пределах, установленных нормативными документами по пожарной безопасности;

- в процессе испытаний отработан алгоритм работы СОУЭ.

Возврат к списку